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Fairwork Chile Puntuaciones 2021: Nuevo informe sobre la economía de plataformas en América Latina
Autores: Arturo Arriagada, Macarena, Bonhomme, Francisco Ibáñez, Jorge Leyton, Funda Ustek-Spilda, Mark Graham, Alessio Bertolini
El informe de ‘Fairwork Chile Puntuaciones 2021’ se examinan las condiciones laborales en siete de las plataformas de delivery y transporte más importantes del país (Uber, Uber Eats, Cabify, Rappi, Pedidos Ya y DiDi) en base a los cinco principios de trabajo justo de Fairwork.
América Latina ha estado en el centro de los recientes debates sobre las condiciones precarias e injustas de los trabajadores en la economía de las plataformas. Actualmente, el proyecto Fairwork está presente en cinco países latinoamericanos: Argentina, Chile, Colombia, Ecuador y Brasil. Este informe presenta la segunda serie de calificaciones de Fairwork para la región (la primera correspondió a Ecuador).
La economía de las plataformas digitales en Chile se ha ido consolidando poco a poco, con una adopción temprana por parte de los usuarios a través de aplicaciones de transporte (Uber y Cabify), seguida por aplicaciones de delivery (Pedidos Ya, Rappi) y compras de supermercado (Cornershop). Las consecuencias económicas de la pandemia han animado a miles de trabajadores del mercado formal a integrarse en la economía de las plataformas. Este informe calcula que existen aproximadamente 15.000 conductores de aplicaciones de reparto y 200.000 conductores de vehículos en Chile. Sin embargo, no existen estadísticas fiables para medir el tamaño de este mercado.
En Chile, como en muchos otros países, la pandemia del COVID-19 ha profundizado las desigualdades existentes, afectando especialmente a mujeres y migrantes, quienes sufren mayores vulnerabilidades. Además, la recesión económica, con la pérdida de trabajo y los recortes salariales que conlleva, ha obligado a los trabajadores migrantes a trabajar más horas en las plataformas. El actual contexto de crisis económica preocupa no solo a las plataformas, sino también es una amenaza para los trabajadores, quienes soportan la mayor parte de los riesgos de este tipo de trabajo.
Los puntajes presentados reflejan que hay mucho por hacer para garantizar una mayor equidad en la emergente economía de las plataformas en nuestro país. Los resultados demuestran la urgencia de transparentar la información sobre este mercado (alcance, tamaño, ingresos generados por sus trabajadores y las trayectorias laborales de quienes forman parte de él).
Puntajes Fairwork Chile 2021
Las calificaciones obtenidas por las plataformas que operan en Chile son muy bajas, ya que ninguna obtuvo más de dos puntos de un total de diez. Uber, Cornershop, Cabify, Pedidos Ya y Uber Eats obtuvieron dos puntos, mientras que Rappi y DiDi obtuvieron solo uno, respectivamente.
Resultados:
Pago justo
Los trabajadores ganan por sobre el sueldo mínimo (en Chile, $326.500 pesos por una semana laboral de 45 horas) antes de considerar los costos. Sin embargo, ninguna de las plataformas pudo demostrar que paga un salario justo después de contabilizar los gastos en bencina o en la depreciación de los medios de transporte que utilizan (auto, moto y/o bicicleta).
Condiciones justas
Ninguna plataforma pudo aportar pruebas de políticas concretas y coherentes destinadas a proteger a los trabajadores de cualquier tipo de riesgo en el desarrollo de sus actividades. Si bien las siete plataformas analizadas implementaron medidas desde el principio de la pandemia (como la provisión de mascarillas y gel), solo cuatro proporcionaron algún tipo de apoyo financiero. Se requieren mayores y mejores esfuerzos en este ámbito, teniendo en cuenta los riesgos a los que se enfrentan los repartidores y conductores al realizar su trabajo.
Contratos justos
Todos los contratos o “términos y condiciones” clasifican a las personas como trabajadores independientes, ya sea a través de una cláusula explícita o a través del marco general de las cláusulas redactadas. Por regla general, los contratos o términos y condiciones redactados por las empresas resultaron ser fácilmente accesibles para los trabajadores, tanto en su terminología como en su redacción, aunque algunas cláusulas utilizan lenguaje jurídico técnico. Sin embargo, con la excepción de una empresa (Cornershop), no pudimos encontrar ningún caso en el que las plataformas no puedan realizar cambios unilaterales en sus condiciones, con diferencias en cuanto a la forma de notificar y hacer cumplir dichos cambios.
Gestión justa
Sólo en tres de las siete plataformas analizadas se pudo evidenciar que existen canales de comunicación claros con sus trabajadores. No existe un contacto fluido y directo con managers o encargados de personal y en la mayoría de las plataformas, una vez que los trabajadores son desactivados, no pueden apelar la decisión.
Representación justa
Ninguna plataforma reconoce o facilita la existencia de organizaciones de trabajadores para evaluar y generar acuerdos sobre las condiciones laborales. Esto deja a los trabajadores de plataformas en Chile sin mecanismos de representación formal ni instancias para cooperar entre sí o para influir en las decisiones que impactan en el desarrollo de sus actividades.
Este informe establece una línea de base sobre la situación actual de la economía de plataformas del país que se actualizará anualmente. Nuestras conclusiones exigen una regulación urgente que se ajuste al tamaño y la relevancia de este mercado en auge, y que aborde sus particularidades. Con esta investigación hacemos un llamado a los reguladores, a las plataformas, a los/as trabajadores/as y a los/as consumidores/as para que utilicen esta información para repensar la organización y el funcionamiento de este mercado. El desempleo y las necesidades económicas de millones de trabajadores exigen un replanteamiento para promover condiciones laborales más justas para quienes son parte de este mercado.
Una versión más accesible estará pronto disponible para usuarios con lectores de pantalla.
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