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Fairwork Ecuador Puntuaciones 2021: Estándares Laborales en la economía de plataformas de América Latina
El informe de Fairwork Ecuador 2020 evalúa las condiciones de trabajo en seis de las plataformas más importantes del país (Uber, Cabify, Glovo, Rappi, Encargos y Envios, y Ocre) frente a los cinco principios de trabajo justo de Fairwork.
América Latina se encuentra en el centro de los recientes debates sobre las condiciones precarias de los trabajadores de plataformas. Con el proyecto ya presente en cuatro países latinoamericanos, Chile, Colombia, Ecuador y Brasil, este informe presenta las primeras puntuaciones de Fairwork en la región.
El modelo de la economía de plataformas plantea varios retos en países en desarrollo como Ecuador, que luchan por ponerse al día con la infraestructura tecnológica y el marco normativo necesarios para hacer frente a estas nuevas industrias. Aunque se trata de un fenómeno relativamente nuevo en Ecuador, la economía de plataformas ha cobrado mayor impulso en los últimos cuatro años, con plataformas locales e internacionales que compiten en el mercado. Las plataformas operan en un vacío normativo, ofreciendo un fácil acceso a puestos de trabajo a la población desempleada e inmigrante, pero con el riesgo de producir condiciones laborales precarias. Este informe estima que la economía de plataformas empleaba a 40.000 trabajadores en todo el país antes de la pandemia de Covid-19, lo que representaba alrededor del 1% de la población subempleada. Dado que muchos ecuatorianos han perdido su empleo durante la pandemia, cabe esperar que estas cifras hayan aumentado en este último año.
El informe destaca cómo los trabajadores de plataformas en Ecuador se enfrentan a muchas dificultades, como la ausencia de derechos laborales, la volatilidad de los ingresos, la falta de beneficios sociales y las condiciones laborales precarias y de explotación. La situación de estos trabajadores se vio aún más afectada por el aumento de los riesgos laborales y sanitarios asociados a la pandemia del COVID 19. Sin embargo, el apoyo recibido por parte de las plataformas y del gobierno ha sido insuficiente para proteger de la pandemia a los trabajadores de reparto.
Impulsados por el empeoramiento de las condiciones laborales durante la pandemia, los trabajadores de reparto de Ecuador, Brasil, Chile y otros países latinoamericanos crearon el primer movimiento internacional de trabajadores de plataformas. Estos trabajadores se unieron para organizar múltiples acciones transnacionales en 2020, exigiendo mejores condiciones de trabajo y la reclasificación como empleados. Estos movimientos y redes de solidaridad representan un contrapeso al poder de las plataformas, que impulsan negociaciones colectivas no sólo a nivel local, sino también a nivel mundial. Sin embargo, las asociaciones de trabajadores de reparto en Ecuador se enfrentan a importantes limitaciones, ya que no están reconocidas por la ley como sindicatos. Además, por ahora las plataformas no reconocen la voz colectiva de los trabajadores.
Puntuaciones
Las puntuaciones obtenidas por las plataformas que operan en Ecuador son muy bajas, ya que ninguna de ellas obtiene más de tres puntos sobre diez.
Resultados:
Pago justo: En todas las plataformas, los trabajadores de reparto necesitan trabajar el equivalente a un empleo a tiempo completo para ganar más del salario mínimo legal en Ecuador, que es relativamente bajo. Sin embargo, una vez que se tienen en cuenta los costes relacionados con el trabajo, sólo dos plataformas pudieron demostrar que sus trabajadores ganan el salario mínimo.
Condiciones justas: Sólo una de las seis plataformas puede evidenciar que ha adoptado políticas para proteger a los trabajadores de los riesgos derivados de su trabajo. No se encontraron pruebas de que las plataformas apliquen medidas para mejorar activamente las condiciones de trabajo.
Contratos justos: Sólo dos plataformas proporcionan términos y condiciones de forma clara, transparente y accesible. La mayoría de las plataformas ofrecen contratos regidos por jurisdicciones extranjeras, lo que limita la capacidad de los trabajadores para hacer valer sus derechos a través de los canales legales locales.
Gestión justa: No se ha podido demostrar que las plataformas implementen un debido proceso sobre las decisiones que afectan a los trabajadores. A menudo, los trabajadores no tienen la posibilidad de apelar la desactivación de sus cuentas, ni existen políticas que expliquen el mecanismo de sanciones que se aplica a los trabajadores.
Representación justa: No hay evidencia de que las plataformas reconozcan a las organizaciones de trabajadores ni de que estén dispuestas a implementar mecanismos para escuchar sus demandas, lo que deja a los trabajadores de plataformas ecuatorianas sin canales institucionales de representación colectiva.
En general, nuestras puntuaciones reflejan que queda mucho por hacer para garantizar la equidad en la emergente economía de plataformas ecuatoriana. En un contexto de regulación local insuficiente, se necesitan acciones e incentivos internacionales coordinados para compensar el poder desequilibrado de las plataformas transnacionales.
Las puntuaciones de Fairwork ofrecen una valoración independiente de las plataformas. Al dar a conocer las condiciones de los trabajadores de plataformas en Ecuador, y en toda América Latina, Fairwork pretende ayudar a trabajadores, consumidores y los legisladores a demandar que las plataformas se vuelvan más responsables de sus prácticas laborales.
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