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El último informe ofrece los primeros datos sobre las repercusiones de la nueva ley de plataformas chilena
A pesar la promulgación de la Ley N° 21.431, que regula el trabajo en plataformas en Chile, el tercer informe de Fairwork Chile 2024, titulado “Estándares Laborales en la Economía de las Plataformas”, revelando que algunas empresas siguen sin cumplir con los estándares básicos de trabajo justo.
Ley N° 21.431, vigente desde el 1 de septiembre de 2022, esta ley ha alterado significativamente los criterios para evaluar las condiciones laborales en la economía de plataformas chilena al establecer estándares mínimos para las horas de trabajo, la remuneración y el acceso a la seguridad social. Este informe es el primero en el que podemos evaluar los cambios provocados por la ley. Según nuestros hallazgos, hay algunas mejoras, pero aún hay áreas pendientes donde necesitamos más evidencia para asegurar que la economía de plataformas en Chile sea justa para los trabajadores locales. El informe señaló que, al menos hasta el trimestre abril-junio de 2023, la ley no parecía haber reducido la tasa de informalidad en este sector.
La economía de las plataformas y aplicaciones digitales ha experimentado un desarrollo importante en los últimos años en Chile. Las estadísticas más recientes entregadas por el Instituto Nacional de Estadística (INE) así lo avalan, estimando en un 2,3% del total de la fuerza laboral del país. En el trimestre abril-junio de 2024, 53.712 personas declararon como su ocupación principal un trabajo efectuado a través de plataformas digitales, principalmente en la Región Metropolitana de Santiago, lo que confirma la tendencia al alza desde 2021.
Resultados Clave
El estudio Fairwork Chile Puntuaciones 2024 evaluó nueve aplicaciones que operan en el país incluidas las más populares de transporte (Cabify, Uber, Didi, InDrive) y de entrega (Cornershop ahora Uber Eats, Justo, PedidosYa, Rappi). Estas aplicaciones fueron analizadas bajo los cinco principios de Fairwork: pago justo, condiciones justas, contratos justos, gestión justa y representación justa.
Pago justo: Cabify es la única plataforma que demostró que sus trabajadores ganan más que el salario mínimo chileno (CLP 460,000 mensual, CLP 2,380 por hora) y el salario digno local (CLP 782,549 mensual, CLP 4,516 por hora). Otras ocho plataformas no proporcionaron evidencia suficiente para demostrar que sus trabajadores ganan al menos el salario mínimo o digno después de costos.
Condiciones justas: Tres plataformas obtuvieron puntos por mejorar la seguridad laboral, introduciendo botones de pánico y áreas de exclusión.
Contratos justos: Tres empresas mejoraron en este aspecto. Cinco plataformas tienen contratos que incluyen períodos de notificación para cambios en términos y condiciones y están libres de cláusulas que eximan de responsabilidad a la plataforma o que requieran renunciar a derechos legales.
Gestión justa: Solo Cabify obtuvo puntos en este principio. La mayoría de las plataformas no pudo demostrar suficientes tienen canales de comunicación, de procedimientos de apelación o transparencia en decisiones algorítmicas. Cabify es la única con políticas antidiscriminación.
Representación justa: Lamentablemente ninguna plataforma obtuvo puntos en este aspecto. No se encontró evidencia suficiente de reconocimiento o facilitación de organizaciones de trabajadores o negociaciones colectivas. Existen asociaciones informales, pero no hay mecanismos formales de representación para influir en decisiones laborales.
Las calificaciones de este año muestran resultados contradictorios, especialmente después de la implementación de la regulación. Los trabajadores no necesariamente perciben cambios importantes en sus condiciones laborales. Sin embargo, al menos algunas plataformas están tratando de mejorar su comunicación con los trabajadores.
Este es el primer año en que una plataforma obtuvo más de 2 puntos, mientras que 4 de las 9 plataformas no lograron un solo punto. Cabify demostró que sus trabajadores obtienen más que el salario mínimo legal, así como un salario digno (después de costos). Del mismo modo, desarrolló una política antidiscriminación tomando medidas activas para promover la igualdad, evitar formas de discriminación o apoyar a grupos desfavorecidos. Las calificaciones más bajas reflejan la falta de transparencia y responsabilidad establecidas por estas empresas. Esperamos que el próximo informe Fairwork en Chile muestre mejoras en esta área.
Arturo Arriagada, académico de la Universidad Adolfo Ibáñez e investigador principal del Núcleo Milenio sobre la Evolución del Trabajo, señala que “es fundamental que las plataformas digitales adopten prácticas laborales justas que no solo cumplan mínimamente con las leyes nacionales, sino que también promuevan un entorno de trabajo justo y equitativo para todos quienes forman parte de esta economía, desde los trabajadores/as hasta los consumidores finales”.
Recomendaciones
El informe concluye que, aunque ha habido algunas mejoras en las condiciones laborales de los trabajadores de plataformas digitales en Chile, persisten importantes desafíos. Se recomienda a las plataformas digitales:
- Implementar políticas de remuneración justa: Asegurar que todos los trabajadores reciban al menos el salario mínimo después de deducir los costos relacionados con su trabajo.
- Mejorar las condiciones de trabajo: Implementar medidas adicionales para garantizar la seguridad y el bienestar de los trabajadores. Es necesario que las plataformas refuercen los esfuerzos para mitigar riesgos de salud y seguridad.
- Clarificar contratos: Proporcionar contratos claros y justos que definan correctamente la relación laboral.
- Transparencia en la gestión: Mejorar la transparencia y los mecanismos de resolución de conflictos para los trabajadores.
- Facilitar la representación de los trabajadores: Permitir y facilitar la representación colectiva y el diálogo estructurado con los trabajadores.
Para más información, por favor contactar a: Valentina Justiniano, encargada de comunicaciones de la Escuela de Comunicaciones y Periodismo de la Universidad Adolfo Ibáñez al mail: valentina.justiniano@uai.cl