El crecimiento de las plataformas digitales de trabajo se ha visto muy favorecido por las condiciones estructurales del país: una historia económica liberal, una alta penetración de internet y un importante flujo de mano de obra migrante. Desde el cambio de siglo, Chile ha tenido uno delos niveles más altos de penetraciónde Internet en América Latina. Esto ha favorecido el auge de la economía delas plataformas, con más puestos de trabajo, flexibilidad e independencia. No obstante, la promesa de manejar tu propio tiempo, a tu ritmo y ser tu propio jefe – presentada como una ventaja para los trabajadorestambién trae consigo diversas formas de precariedad, turnos agotadores, exposición a situaciones de riesgo y pocas garantías por parte de las aplicaciones. Los usuarios finales, por su parte, no ven claros estos riesgos, ya que valoran la comodidad, la rapidez y los bajos precios de estas plataformas.
En este segundo informe analizamos la economía de las plataformas en Chile bajo los principios de trabajo justo que guían la investigación de Fairwork en más de 20 países. Para ello ampliamos de 7 a 10 las plataformas que estudiamos, incluyendo aquellas de transporte (Cabify, Didi, Uber y Beat) y delivery (Bicci, Cornershop, Justo, Pedidos Ya, Rappi y Uber Eats) que operan en nuestro país. A diferencia de 2021, el contexto para la realización de este segundo informe tiene algunos cambios: si bien hemos seguido observando los efectos de la pandemia en el mercado laboral, se inició una recesión económica con alta inflación, acompañado por la incertidumbre asociada al proceso constituyente. La novedad más relevante, sin embargo, está en la entrada en vigencia –desde el 1 de septiembre de 2022— de la ley N° 21.431, que regula el trabajo de plataformas en Chile. Con la introducción de un conjunto de estándares mínimos en materias como jornadas de trabajo, remuneraciones y acceso a seguridad social, entre otros, la aplicación de estas normas cambiará sustancialmente los parámetros para evaluar las condiciones en las que se prestan servicios en este sector de la economía.
El equipo de Fairwork Chile está formado por Arturo Arriagada(IP), Jorge Leyton, Francisco Ibáñez y Tatiana López.
11 July 2022
9 March 2022
1 June 2021
28 October 2020
El Ministerio de Trabajo de Chile invitó a Arturo Arriagada, investigador principal de Fairwork Chile, a participar, con otros investigadores, en una mesa de implementación de la nueva ley de plataformas digitales.
Tras un proceso de negociaciones que incluyó el trabajo de una comisión técnica, el proyecto de ley ingresado inicialmente por un grupo de senadores de distinto signo político fue modificado vía indicaciones para dar origen a la que es hoy la norma vigente, la Ley N° 21.431
La ley crea dos contratos especiales — y con ello, dos categorías de estatus laboral — para las personas que prestan servicios en la economía de plataforma. Por un lado, se crea una forma especial de contrato de trabajo para aquellos trabajadores que serán calificados como “trabajadores de plataforma dependientes”, dotados de una gama casi completa de protecciones laborales, aunque adaptadas a las realidades del sector. Por otro lado, se crea una categoría sui generis para los que sean clasificados como “trabajadores de plataforma independientes”, en la que se mantendrá el estatus contratista independiente, pero se introducen ciertas protecciones básicas para elevar los estándares anteriores.
